4. 2019 年政府工作报告要点

　　2019 年经济社会发展的主要预期目标是：

　　国内生产总值增长 6%-6.5%;城镇新增就业 1100 万人以上， 城镇调查失业率 5.5%左右，城镇登记失业率 4.5%以内;居民消费 价格涨幅 3%左右;国际收支基本平衡，进出口稳中提质;宏观杠杆 率基本稳定，金融财政风险有效防控;农村贫困人口减少 1000 万 以上，居民收入增长与经济增长基本同步;生态环境进一步改善， 单位国内生产总值能耗下降 3%左右，主要污染物排放量继续下降。

　　就业：首次将就业优先政策置于宏观政策层面。 消费：继续执行新能源汽车购置优惠政策。 精准脱贫：加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度。 污染防治：二氧化硫、氮氧化物排放量下降 3%，化学需氧量、

　　氨氮排放量下降 2%。 教育：中央财政教育支出安排超过 1 万亿元。

　　医疗：降低并统一大病保险起付线，报销比例由 50%提高到 60%。 提速降费：移动网络流量平均资费再降低 20%以上，在全国实

　　行“携号转网”。 开放：缩减外资准入负面清单。增设上海自贸试验区新片区。

　　继续推动中美经贸磋商。

　　协调发展：长三角区域一体化发展上升为国家战略。

　　5. 嫦娥四号探月

　　嫦娥四号任务实施了两次发射，2018 年 5 月 21 日发射“鹊桥” 号中继星;由“玉兔二号”巡视器和着陆器组成的嫦娥四号探测器 于 2018 年 12 月 8 日从西昌卫星发射中心升空，2019 年 1 月 3 日顺 利在月球背面预选区着陆，由多个国家和国际组织参与的科学探测 任务陆续展开。嫦娥四号任务的圆满成功，在人类历史上首次实现 了航天器在月球背面软着陆和巡视勘察，首次实现了地球与月球背 面的测控通信，在月球背面留下了世界探月史上的第一行足迹，揭 开了古老月背的神秘面纱，开启了人类探索宇宙奥秘的新篇章。

　　6. 2019 年时政大事

　　(1) 2019 年 1 月 8 日国家科学技术奖励大会评选出 278 个项

　　目和 7 名科技专家。其中，哈尔滨工业大学刘永坦院士、中国人民 解放军陆军工程大学钱七虎院士获得国家最高科学技术奖。

　　(2)人民币计价的中国国债和政策性银行债券将从 2019 年 4 月起逐步纳入国际主要债券指数—彭博巴克莱全球综合指数。纳入 完成后，人民币计价的中国债券将成为继美元、欧元、日元之后的 第四大计价货币债券。

　　(3)2019 年 3 月 25 日，国务院办公厅公布《关于全面推进生 育保险和职工基本医疗保险合并实施的意见》，生育保险基金并入 职工基本医疗保险基金，统一征缴，统筹层次一致。这也意味着从 2016 年启动的生育保险和基本医疗保险合并实施经试点后正式落 地。

　　(4)2019 年 3 月 31 日 23 时 51 分，我国在西昌卫星发射中心

　　用长征三号乙运载火箭，将天链二号 01 星送入太空，卫星成功进

　　入地球同步轨道。这次任务是长征系列运载火箭的第 301 次飞行。

　　天链二号 01 星是我国第二代数据中继卫星系统的第一颗卫星，将 为载人航天器、卫星、运载火箭以及非航天器用户提供数据中继、 测控和传输等服务。

　　(5)2019 年 4 月 10 日 21 时，人类有史以来捕获的首张黑洞 照片公之于世，它揭示了室女座星系团中超大质量星系 M87 中心的 黑洞。黑洞是现代广义相对论中，宇宙空间内存在的一种天体。黑 洞的引力很大，使得视界内的逃逸速度大于光速。天文学家们根据 质量将宇宙中的黑洞分成三类：恒星级质量黑洞、超大质量黑洞和 中等质量黑洞。

　　(6)中国人民解放军海军成立 70 周年多国海军活动于 2019

　　年 4 月 22 日至 25 日在青岛及附近海空域举行。中国海军下辖舰队： 北海舰队、东海舰队、南海舰队，以新型航空母舰、新型驱逐舰、 新型潜艇、新型战斗机为代表的新一代主战装备，以及与其相配套 的新型导弹、鱼雷、舰炮，电子战装备等武器系统陆续交付使用。