2018年国家公务员录用考试(副省级)申论试卷解析
第一题:根据 “给定资料1”,对调研组的调研材料,从成绩、问题和建议三方面进行概述。(15分)要求:(1)准确、全面;(2)恰当提炼,条理清晰;(3)不超过350字。
一、试题分析
二、材料分析
三、要点整合
四、标准答案
五、评分标准
第一题:根据 “给定资料1”,对调研组的调研材料,从成绩、问题和建议三方面进行概述。(15分)要求:(1)准确、全面;(2)恰当提炼,条理清晰;(3)不超过350字。
一、试题分析
任务说明:本题的作答任务是要考生从成绩、问题、建议三个方面对“给定资料1”的调研材料进行概述。欲答好此题,需要理解以下几个知识点。 1.概述,即概括+叙述。概括,是指通过减少概念的内涵、扩大其外延从而形成新的概念的逻辑方法;叙述,即陈述、说明。就本题而言,在概括出要点后,需要进行解释说明。 2.成绩,指客观存在的、会对社会带来正面影响的客观事实。 3.问题,指客观存在的、会对社会带来一定负面影响的客观事实。 4.建议,用以解决问题或者削弱负面影响的行为、办法。 其中,“给定材料1”内容来自于《以智能经济引领宁波实现新跨越——市政协委员为加快建设智能经济发展先行示范区献良策》一文。 |
要求说明:1.“准确”一词说明要紧扣题目内容,精准反映材料内涵,语言表述规范;“全面”是找出符合要求的全部要点,不能有遗漏。2.“恰当提炼”:提炼,即从芜杂的事物中找出有概括性的东西。恰当提炼,即进行适当合理的提炼;条理清晰,就题本而言,要按照从成绩、问题、建议三个层次书写,并分条展示。3.字数要控制在350字以内。 |
二、材料分析
1.N市为推动“中国制造2025”试点示范城市在本地落地实施,组成调研组对本市制造业情况进行了调研。下面是调研所形成的材料。 ●我市已经基本形成了比较完备的智能制造政策框架体系,智能制造试点示范工作稳步推进,智能制造创新平台和核心技术突破初见成效,龙头企业智能化转型和区域集聚加快形成,以工业机器人为引领的智能制造装备产业发展驶入“快车道”。可以说,在以智能制造为重心的方略下,智能经济之“核”初步形成。【批注1】但仍面临问题和不足:智能制造的基础有待夯实,物联网、云计算和大数据等基础性关键环境要素的建设滞后于智能制造发展需求。【批注2】其中,智能制造装备缺“核”少“芯”问题最为突出,核心控制技术依赖进口,工业机器人等智能制造核心产业研发投入大部分仍处于实验室阶段。这导致了我市智能经济发展过程中存在着示范引领有待加强、智能制造标准指数缺位、国际技术合作服务乏力等诸多亟待解决的难题。 “要推进强基工程,打通智能制造承载能力的‘卡口’。”调研组建议,要瞄准关键基础材料、核心基础零部件、先进基础工艺和产业技术基础的“四基”短板,着力在新材料、智能装备、新一代信息技术等重点领域的“四基”工程化、产业化生产和应用上取得突破;要通过培育一批行业细分领域的“工匠型”企业,积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料,促进“产品”向“精品”转变,并积极参与行业标准制订,形成一批能够代表“N市智造”、引领国内产业发展的技术标准。【批注3】 ●传统产业是我市目前经济发展的主要支柱,占全市规模以上工业总产值的比重超过70%,是我市经济整体转型升级的主战场,更是智能制造推广应用的大市场。 调研中发现,在东南亚国家低成本吸引力和发达国家制造业回归双面夹击下,我市传统产业渴望通过智能化改造提升生产效率、产品品质、增强盈利能力的内生需求十分强烈。市委市政府也适时地把传统产业智能化改造列为建设“中国制造2025”试点示范城市的主要任务;建立了N市智能制造产业研究院,在全国率先成立智能制造协会。具有示范意义的项目也在不断涌现。传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实。【批注4】 但数据显示:全市7300多家规模以上工业企业中实施智能化改造的比例不到30%,部分中小企业尚未开展智能化改造。调研组认为,对于实施智能化改造,传统产业的绝大多数企业主存在不懂、不敢、不愿三种态度,主体意识并不强。同时,智能化改造的核心技术发展滞后、系统集成供给不足、人才和网络基础设施支撑有待加强等问题,也延缓了传统产业智能化改造的步伐。【批注5】 推进传统产业进行智能化改造,就要引导创新协同,构建最大限度发挥大中小微企业、产学研用各方优势的协同创新创业共同体,集中攻克一批以软硬件一体化为主要特征、带动性强的智能装备,自主培育扶持一批具有很强市场竞争力的系统集成、装备研制、软件开发与智能制造新模式应用等领域的智能装备骨干企业。要开展试点示范,在化工、汽车、纺织、家电、机械制造等重点行业中开展智能化改造示范应用,培育一批“专精特新”的“工匠型”企业。【批注6】 ●生产性服务业是智能制造发展的推动力,而我市在这方面发展相对滞后,成了发展“瓶颈”之一。当前我市生产性服务业规模小、结构差等问题依然突出,【批注7】主要表现在:制造企业普遍不能接受生产性服务外包这种模式,导致其发展迟缓;生产性服务业“重硬轻软”,重视工艺技术服务而轻视管理、市场、人才服务;缺乏本土的全国性生产性服务企业;服务资源整合共享机制尚未建立。 要加快谋划新增关键生产性服务业集聚平台,如把电商经济创新园区建成“N市定制制造和定制电商生产性服务业集聚区”,整合现有制造业服务平台,建设“N市生产服务业综合对接平台”等。要大力推进企业内生产性服务建设,积极鼓励制造业企业成立生产性服务业公司,培育企业研究院和工程技术中心。要大力培育智能制造生产性服务龙头企业,重点引进和培育引领性智能制造系统集成服务商、全国性的制造工业设计服务商,建立生产性服务应用技术创新联盟。【批注8】 |
【批注1】智能制造取得的成绩。“可以说,……”对前文起到总结的作用,故将成绩概括为:在以智能制造为重心的方略下,智能经济之“核”初步形成。 【批注2】智能制造存在的问题,“物联网、云计算和大数据”为具体信息,可以删除,只留“等”之后的概括性信息。概括为:智能制造的基础有待夯实,关键环境要素的建设落后于智能制造发展需求。 【批注3】对智能制造发展的建议,文段为总分结构,分述部分有分号表并列,概括为:1.推进强基工程,补齐“四基”短板;2.培育“工匠型”企业,制定行业标准。 【批注4】传统产业智能化改造取得成绩,如成立智能制造研究院、智能制造协会、涌现示范项目。概括为:传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实,建立了研究院、协会等组织;具有示范意义的项目也在不断涌现。 【批注5】传统产业智能化改造存在问题:传统企业改造数量少,主体意识不强,核心技术发展滞后、系统集成供给不足、基础设施支撑弱等问题。 【批注6】传统产业改造建议:引导创新协同,培育扶持智能装备骨干企业;开展试点示范,培育“工匠型”企业。 【批注7】生产性服务业存在问题:生产性服务业发展滞后,规模小、结构差。 【批注8】生产性服务业发展建议:搭建关键生产性服务业集聚平台,推进企业内生产性服务建设,培育龙头企业,建立创新联盟。 |
三、要点整合
批注汇总 | 形成答案 |
【批注1】智能制造取得的成绩。“可以说,……”对前文起到总结的作用,故将成绩概括为:在以智能制造为重心的方略下,智能经济之“核”初步形成。 【批注2】智能制造存在的问题,“物联网、云计算和大数据”为具体信息,可以删除,只留“等”之后的概括性信息。概括为:智能制造的基础有待夯实,关键环境要素的建设落后于智能制造发展需求。 【批注3】对智能制造发展的建议,文段为总分结构,分述部分有分号表并列,概括为:1.推进强基工程,补齐“四基”短板;2.培育“工匠型”企业,制定行业标准。 【批注4】传统产业智能化改造取得成绩,如成立智能制造研究院、智能制造协会、涌现示范项目。概括为:传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实,建立了研究院、协会等组织;具有示范意义的项目也在不断涌现。 【批注5】传统产业智能化改造存在问题:传统企业改造数量少,主体意识不强,核心技术发展滞后、系统集成供给不足、基础设施支撑弱等问题。 【批注6】传统产业改造建议:引导创新协同,培育扶持智能装备骨干企业;开展试点示范,培育“工匠型”企业。 【批注7】生产性服务业存在问题:生产性服务业发展滞后,规模小、结构差。 【批注8】生产性服务业发展建议:搭建关键生产性服务业集聚平台,推进企业内生产性服务建设,培育龙头企业,建立创新联盟。 |
【批注1】、【批注4】是取得的成绩: 1.在以智能制造为重心的方略下,智能经济之“核”初步形成。2.传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实,建立了研究院、协会等组织;具有示范意义的项目也在不断涌现。 【批注2】、【批注5】、【批注7】是存在的问题: 1.智能制造的基础有待夯实,关键环境要素的建设落后于智能制造发展需求。2.传统企业改造数量少,主体意识不强,核心技术发展滞后、系统集成供给不足、基础设施支撑弱等问题。3.生产性服务业发展滞后,规模小、结构差。 【批注3】、【批注6】、【批注8】是建议: 1.推进强基工程,补齐“四基”短板;培育“工匠型”企业,制定行业标准。2.引导创新协同,培育扶持智能装备骨干企业;开展试点示范,培育“工匠型”企业。3.搭建关键生产性服务业集聚平台,推进企业内生产性服务建设,培育龙头企业,建立创新联盟。 |
四、标准答案
一、成绩:1.在以智能制造为重心的方略下,智能经济之“核”初步形成。2.传统产业智能化改造的动力很强、基础扎实,建立了研究院、协会等组织;具有示范意义的项目也在不断涌现。 二、问题:1.智能制造的基础有待夯实,关键环境要素的建设落后于智能制造发展需求。2.传统企业改造数量少,主体意识不强,核心技术发展滞后、系统集成供给不足、基础设施支撑弱等问题。3.生产性服务业发展滞后,规模小、结构差。 三、建议:1.推进强基工程,补齐“四基”短板;培育“工匠型”企业,制定行业标准。2.引导创新协同,培育扶持智能装备骨干企业;开展试点示范,培育“工匠型”企业。3.搭建关键生产性服务业集聚平台,推进企业内生产性服务建设,培育龙头企业,建立创新联盟。 |
1.本题按照三个基本点给分:成绩、问题、建议。每点5分,共15分。 2.每个基本点里面有若干具体信息,具体见参考要点。 3.不按成绩、问题、建议分类概述,给分也不超过5分。 4.大面积摘抄材料给分不超过5分。 参考要点: 成绩方面:智能经济之“核”初步形成、传统改造动力强、基础扎实、建立了研究机构、协会、涌现具有示范意义的项目等。诸如此类表达视为成绩,每答到一个信息点可给1分,但是成绩方面总分不超过5分。 问题方面:智能制造基础有待夯实、关键环境要素的建设落后、企业改造数量少、主体意识不强、核心技术依赖进口、改造困难、规模小、结构差等。给分方式同成绩方面。 建议方面:推进强基工程,补齐“四基”短板;培育“工匠型”企业,制定行业标准;引导创新协同,培育扶持智能装备骨干企业;开展试点示范,培育“工匠型”企业;搭建关键生产性服务业集聚平台,推进企业内生产性服务建设,培育龙头企业,建立创新联盟等皆视为建议信息点。给分方式同上。 第二题:上级部门来W市考察,请你根据“给定资料2”,就W市在经济转型升级过程中的探索,写一份汇报提纲。(20分)要求:(1)紧扣资料,内容具体;(2)语言流畅,有逻辑性;(3)不超过400字。 一、试题分析
三、要点整合
一类答卷:14-20分,基准分16分,可上下浮动。条件:(1)逻辑结构上:标题-背景-汇报内容-总结;(2)信息量大、内容全面、紧扣资料本身概括、提炼要点,不东扯西拉;(3)语言流畅,朴实。 二类答卷:7-14分,基准分10,可上下浮动。条件:相较于一类答卷在逻辑结构,内容信息,和语言表达方面存在一些问题。但不影响汇报对象对于信息内容的接受。 三类答卷:7分以下。情况有:严重脱离材料,不着边际;字数不足200;逻辑混乱,表达不通顺;残篇,未写完等。 第三题:根据“给定资料3”,请你对画线句子“借用人的‘慧’,打造物的‘智’”加以分析。(15分)要求:(1)观点明确,紧扣资料,有逻辑性;(2)不超过300字。 一、试题分析
二、材料分析
三、要点整合
第四题:根据“给定资料4”,谈谈你对“想象力经济”的理解。(10分)要求:(1)准确、全面;(2)不超过200字。 一、试题分析
三、要点整合
四、标准答案
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