一个政权或者国家刚刚诞生时，通常通过制宪来解决国家政权的合法性。它要()，所以制宪通常是一个制定原规则的过程。

A.解决这个国家基本的政权架构

B.设定公民的基本权利

C.设定国家发展的目标

D.组建国家政权