试卷: 《教育法》 ，李某私人办学违法所得达25000元。对李某以营利为目的非法办学的行为，县教育局于2011年4月和2012年4月两次发文，责令李某停办”家庭辅导学习室”。但李某置若罔闻，拒不执行，因此，县教育局于2011年4月中旬申请县人民法院强制执行，人民法院于5月4日依照法律程序，对李某私人办学实施强制停办。
问：县教育局为什么要责令李某停办“家庭辅导学习室”？

参考答案:
【答案要点】
（1）实体要件不具备。《教育法》二十六条规定：“设立学校及其他教育机构，必须具备下列基本条件：（一）有组织机构和章程；（二）有合格的教师；（三）有符合规定标准的教学场所及设施、设备等；（四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。”
（2）没履行程序。《教育法》规定办理审核、批准、注册或者备案手续。”（3）以营利为目的。《教育法》二十五条规定，举办学校或者其他教育机构的，由教育行政部门予以撤销；有违法所得的，没收违法所得”。