11.李克强主持召开国务院常务会议
李克强3月26日主持召开国务院常务会议，落实降低社会保险费率部署，
明确具体配套措施；确定今年优化营商环境重点工作，更大激发市场活力；通过
《中华人民共和国食品安全法实施条例（草案）》。
按照《政府工作报告》要求，为落实从5月1日起各地可将城镇职工基本养
老保险单位缴费比例从原规定的20%降至16%等降低社保费率部署，会议决定，
一是核定调低社保缴费基数。各地由过去依据城镇非私营单位在岗职工平均
工资，改为以本省城镇非私营单位和私营单位加权计算的全口径就业人员平均工
资，核定缴费基数上下限，使缴费基数降低。个体工商户和灵活就业人员可在本
省平均工资60%—300%之间选择缴费基数。
二是将阶段性降低失业和工伤保险费率政策再延长一年至2020年4月底。
其中，工伤保险基金累计结余可支付月数在18至23个月的统筹地区可将现行费
率再下调20%，可支付月数在24个月以上的可下调50%。
会议指出，一要落实缩减市场准入负面清单、"证照分离"、简化工程建设
项目审批、压减工业生产许可证等措施，年底前在全国将企业开办时间压至个工作日内、办理用电业务平均时间压至45个工作日内，进一步破除纳税、获
得信贷、办理企业注销和破产等方面堵点痛点。二要按照竞争中性原则，清理修
改相关法规制度，对妨碍公平竞争的政策措施应改尽改、应废尽废，今后涉企政
策都要进行公平竞争审查，坚决防止和纠正排除或限制竞争行为，不保护落后。
三要推进公正监管。纠正政府监管不到位等问题。在涉及群众生命健康的领域建
立巨额赔偿和罚款制度，对违法违规导致严重后果的企业和责任人严加惩处。