19.决定香港、澳门特别行政区的设立及其制度的国家机关是
A.国务院
B.中央军事委员会
C.全国人民代表大会
D.全国人民代表大会常务委员会
19. C【解析】本题考查的是全国人大职能。根据《宪法》第三十一条规定，国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。故本题正确答案为 C项。