28.行政立法的主体是( )。
A.国家机关
B.国家权力机关
C.国家行政机关
D.国家权力机关和行政机关
28.C 【解析】行政立法不同于一般意义上的立法，一般立法指的是立法机关的立法活动。行政 立法就是国家行政机关依据法律在职权范围之内依照法定程序制定行政法律法规、部门规章、 单行条例等。行政立法的主体应该是行政机关，而不是其他的国家机关。

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