措施：下诏“大索貌阅”，令地方核实户籍；制定“输籍定样”，定期评定户等。废止郡一级建制，实行州、县两级制；废除九品中正制；地方官府的属官改由吏部统一任免。在洛阳营建东都；开凿大运河。

意义：国家控制了更多人口，财赋来源更有保证；百姓赋役负担更加合理。提高了行政效率；打击了士族门阀政治。加强了对华北、江南等地区的控制；沟通了南北经济和文化联系。