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行政协调，指协商、调整行政系统与其外部环境之间、行政系统内部纵横向之间的各种关系，使之分工合作、权责清晰、相互配合，有效地实现行政目标和提高整体效能的行为。其含义有三：
(1)行政管理实践决定了协调的必要性，之所以要实施有效的行政协调，是由于行政系统的内外部、纵横向之间存在着各种不协调，包括部门之间的权责冲突、利益冲突，也包括人际关系上的不融洽、有隔阂。
(2)行政协调的出发点和落脚点，是有效实现行政目标和提高整体效能。
(3)行政协调的内容，是为了解决行政系统内外部、纵横向之间存在的各种不协调甚至矛盾冲突的关系问题。故此，不能片面地将行政协调单一定义为人际关系的协调，更不能错误地将行政协调说成是“和稀泥”。