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专家介绍:
柯炳生,教授。曾任农业部农村经济研究中心主任、中国农业大学校长。长期从事农业经济与政策研究,有关成果获国家决策部门重视和采纳,曾在中央政治局集体学习会上做过农业问题的汇报讲解,受邀到国际农经大会做大会特邀报告等。
2006年,四川省南部县宋家坪村、河北省灵寿县青廉村、辽宁省阜新蒙古族自治县黑虎洞村等几个地方的农民,不约而同,自发地做了一件事:立碑。为的是同一件事:国家全面取消农业税。这确实是件值得立碑的大事:我国的农业税制度,从春秋时期的“初税亩”算起,经过了整整2600年,终于进了历史档案馆。
讲农业补贴,为什么扯上农业税?这是因为,二者是镜像关系,或者说,二者互为负数。农业税是什么?是因为当农民,因为从事农业,你就要向国家交钱;而农业补贴,则是因为当农民,因为从事农业,国家给你发钱。按照现在某些人的用语习惯,农业税就是负的农业补贴。有意思的是,这样互为负数的两件事,曾经在我国并存了2年。我有幸亲历并近距离感受过这个过程。
本世纪初,在加入世贸组织的背景下,上级领导发来指示:研究国外农业补贴问题,研究中国怎么办。2001年,我们提交了研究建议报告,得到国务院领导重要批示;2004年,开始减少农业税,同时开始实行农业直接补贴政策;2005年,开始减免农业税,继续实行补贴政策;2006年,全面取消农业税,继续补贴……
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