下列关于公共政策的说法中，不正确的是（ ）。

A．公共政策的实质是政府或社会公共权威机构为有效管理社会、处理公共事务、解决社会问题和调节公共利益而制定的行动方案和行为准则

B．所谓“公共政策”，是政府在社会保障和其他一些社会事务方面的活动

C．公共政策决策中的价值选择一方面受社会主导价值倾向的左右，但同时也受各种社会群体利益和态度以及社会舆论等方面的影响

D．公共政策是由各种具体的政策体系组成的。在当代社会中，各国政府对公共事务的干预程度并不完全一致，因而各国政府的公共政策的具体内容也不完全一致