在卫生费用评价指标体系中，卫生部门在费用分配时应首先注意的指标是

A．卫生费用占国民生产总值百分比

B．人均卫生费用

C．卫生各部门的投资比例

D．门诊和住院费用构成

E．医疗、卫生防疫和妇幼卫生费用的比例