17 、（单选题）下列政府举措中，不能够直接促进城镇居民人均可支配收入增长的是：,

A.减税

B.发行政府债券

C.将学前教育纳入义务教育

D.提高退休职工养老金发放标准

第一步，本题考查宏观经济并选错误项。
第二步，城镇居民人均可支配收入是指反映居民家庭全部现金收入能用于安排家庭日常生活的那部分收入。它是家庭总收入扣除交纳的所得税、个人交纳的社会保障费以及调查户的记账补贴后的收入。政府债券是政府为筹集资金而向出资者出具并承诺在一定时期支付利息和偿还本金的债务凭证，是政府筹集资金、扩大公共开支的重要手段。而政府债券是需要居民去购买的，但是并不能够直接促进城镇居民人均可支配收入增长。故B项当选。
因此，选择B选项。