教师资格证笔试是由教师资格考试委员会出题。命题依据是中小学教师资格考试标准和考试大纲。考试标准包括幼儿园教师资格考试标准、小学教师资格考试标准、初级中学教师资格考试标准、高级中学教师资格考试标准。