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【例题详解2】当前出现一些冤假错案,为了避免冤假错案的产生,我们公检法部门出台了执法终身责任制,你怎么看?
【主要测评要素】综合分析能力
【参考解析】
我认为出台执法终身责任制,能够约束执法人员手中的权力,更好地保护群众的个人权益,体现了执法为民的理念。我为这一制度点赞。
公检法部门作为社会的执法部门,工作宗旨就是要维护公平正义,因此在公检法部门内出台执法终身责任制意义重大:第一,有利于责任追究,防止执法人员在遇到问题时推诿扯皮。在实际执法过程中,很多案件因为案情复杂、侦查难度大、破案周期长,执法人员职位调动时,案件的后期审理往往无疾而终,责任追究更是无法落实。出台执法终身责任制后, 公检法部门对执法责任人的归属判定便更加明确,具体在追究责任时也不必再受到时间、岗位和地区的限制。第二,倒逼执法人员公正执法,形成权力约束。一旦落实执法终身责任制,意味着执法人员要终身对自己经手的每一个案件负责,不管这个案件过去多长时间,执法人员都要为自己的审判担起责任。这种压力会在无形中倒逼执法人员提升责任感,认真履行好自身职责,细心处理好每一起案件,避免滥用职权。第三,保护群众权益,维护公平正义。对执法人员的责任追究更到位了,就会倒逼执法人员在执法过程中更加谨慎、细致,这样能大大减少冤假错案的发生,最终也就保护好了群众的权益,并在社会上营造出公平正义的良好氛围。
虽然执行执法终身责任制能够发挥出很多积极的效果,但毕竟这是一次创新性的尝试,在具体落实这一制度的过程中,公检法部门也应该要注意以下几点,以保证这一制度的执行效果:
第一,要明确具体的追责细则。很多案件的侦破周期很长,随着时间的推移,破案技术水平也在不断升级。若随着技术升级搜索出的新证据,从而发现了冤假错案,此时责任人归属和惩处标准的判定该如何鉴定,这需要科学论证。一旦尺度把握不好,就容易让执法人员在执法和审判的过程中如履薄冰、投鼠忌器。第二,监管和执法部门要权责分开。不能让同一批执法人员既执法又负责监督,这容易产生内部相互包庇的问题。第三,要提高执法水平,落实执法留痕,这能从根本上减少冤假错案的发生。在具体执法的过程中,可以积极落实主办侦查员制度,也可以利用先进科技,多方式全程记录作案痕迹。第四,教育与惩处双管齐下。一方面公检法部门内部要定期开展学习培训,提高执法人员的规范执法意识。另一方面要加大对滥用职权的执法人员的惩处力度,让执法人员不敢以身试法。
综上所述,在依法治国的大背景下,每一名执法人员都应该要做到有法必依、违法必究、执法必严!