19.上海市辖区、县的新设、撤销或合并，应由（）批准。
A.上海市人民政府
B.国务院
C.上海市人民代表大会常务委员会
D.上海市人民代表大会

答案：19.B

【解析】《宪法》第89条规定：“国务院行使下列职权：……（十五）批准省、自治区、直辖市的区域划分，批准省自治州、县、自治县、市的建置和区域划分；……”即县、市级地方建置的批准权属于国务院。故本题选B。