国家公务员笔试申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。申论考试与传统作文考试不同，它是对分析驾驭材料能力与表达能力并重的考试。主要通过给定考生一定的材料要求考生对材料所给出的实际问题进行判断、理解、解决的能力。

国考申论题型实际分为五大题型：归纳概括题、综合分析题、提出对策题、贯彻执行题和申发论述题。国家公务员申论考试按照省级以上（含副省级）机构的职位、市（地）级及以下机构的职位的不同要求，设置两套试卷。

国家公务员考试申论大纲多年依然坚持分级分类的命题原则，按照职位要求科学设计试卷；依然坚持能力导向，在180分钟的作答时限内以能力考查为主线灵活设置题目。