139. 在我国，制定行政法规的机关是( )
A. 国务院
B. 全国人民代表大会
C. 国务院各部、委、局
D. 全国人民代表大会常务委员会138. D【解析】本题考查治安管理处罚的种类。根据《治安管理处罚法》第十条规定：“治 安管理处罚的种类分为：(一)警告;(二)罚款;(三)行政拘留;(四)吊销公安机关 发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。”D 项说 法错误，治安管理处罚种类只包括吊销公安机关发放的许可证。故本题正确答案为 D 项。