在某政府投资工程的招标投标活动中，存在下述现象，其中属于投标人之间串通投标的行为有（ ）。

A.招标人邀请所有的投标人参加开标

B.招标人向其中的某投标人透露标底

C.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容

D.投标人之间进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标

E.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标

【参考答案】C,D,E