河南出台重磅“十六条”!
今年我省就业工作总体开局平稳
成绩来之不易
当前正是高校毕业生等
重点群体就业的关键阶段
受国内外多重因素影响
今年以来就业面临的
风险挑战明显增多
面对复杂严峻的形势
我省就业方面有哪些新的政策措施?
如何推动相关政策落地见效?
如何激励市场主体
吸纳更多的就业者?
就业服务机构如何提高
服务质量和水平?
一起来看
“一揽子”就业政策都有啥?
本报记者 王向前 通讯员 孙琦英 王伟娜
稳就业事关广大家庭生计，是经济运行在合理区间的关键支撑。
5月27日，记者从省人社厅获悉，为贯彻落实党中央、国务院关于稳就业工作的决策部署，有效应对疫情影响，确保全省就业局势稳定，省政府印发《稳就业若干政策措施》。
政策措施从稳定市场主体稳就业、拓宽渠道增就业、抓重点群体保就业等六方面入手，细化为十六条措施，为我省下一步就业工作提供了抓手。
金融“组合拳”，稳定市场主体
“我们企业也受到了疫情影响，在人社部门的帮助下解决了招工难题，今年陆续招了一些人，目前员工将近170人，公司生产正常。”5月27日上午，鹤壁市方瑞化工产品有限公司人事经理常飞说。
公司的正常运转，离不开一系列政策帮扶。今年，该公司预计销售退税1700万元左右，将能缓解资金压力，加大科技研发力度，“通过税收优惠实现社会和经济效益双提升。”
聚焦企业的“痛点”和“急难愁盼”，在落实好已有政策基础上，完善和强化“降、返、缓”等减负纾困政策，我省此次印发的政策措施通过一系列加大力度的“组合拳”，稳市场主体稳就业。
顶格执行“六税两费”减免政策，将范围扩大至增值税小规模纳税人、小微企业和个体工商户，期限至2024年12月31日。加快增值税留抵退税工作进度，确保2022年6月底前中小微企业存量留抵税额全部退还到位。
“降、返、缓”是稳市场主体的重要手段。降，即延续降低费率。缓，即加大缓缴社保费力度。返，即提高稳岗返还标准。
政策举措称，我省加大“降、返、缓”政策支持力度。延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2023年4月30日。对不裁员、少裁员的参保企业实施失业保险稳岗返还政策，大型企业返还比例不超过30%，中小微企业返还比例从60%最高提至90%，期限至2022年12月31日。将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老、失业、工伤三项社保费政策延至2022年年底，扩围政策按国家规定执行。
市场主体发展需资金，资金难题怎解决?政策举措也有安排：对2021年7月1日以来贷款到期但还本困难的小微企业、个体工商户，金融机构应通过续贷、展期等方式，给予临时性延期还本安排，还本日期最长可延至2022年12月31日。2022年国有大型银行新增普惠小微贷款500亿元。全面推行保函(保险)替代保证金制度，为施工企业减轻现金流压力。
设法增岗位，拓宽就业门路
稳就业，拓宽就业渠道很重要，政策措施在增加就业岗位方面下了功夫。
政策举措强调，深入实施“万人助万企”“三个一批”活动，落实白名单企业(项目)“四保”制度，加快推进省重点项目和灾后重建项目建设，努力开发30万个以上就业岗位。2022年全省新增发放创业担保贷款100亿元以上，放宽贷款条件，缩短发放时间。
就业创业，需有技能需要能力，对广大就业者来说，这些短板如何补上?政策举措给得明白：高质量推进“人人持证、技能河南”建设，大力开展“互联网+职业技能培训”，重点组织停工待岗职工参加在岗转岗技能培训。加大对离校未就业高校毕业生和其他城镇失业人员技能培训力度，按规定给予技能培训补贴等。对个人创业担保贷款实行财政全额贴息，除中央补助外，由省与市、县级按照1∶1比例分担。
另外，我省今年募集就业见习岗位10万个以上。在全面落实就业见习有关补贴的基础上，对年度吸纳见习人员超过100人、留用率超过70%并稳定就业1年以上的就业见习单位，优先评定为省级就业见习示范单位，优先评定为省级就业见习示范单位，按规定给予10万元一次性奖补。
就业有托底，保障重点群体
稳就业，保障重点群体就业是重要方面。
今年，我省高校毕业生总量和增量均创历史新高。政策措施称，实施2022年高校毕业生就业“3322”计划，即：企业吸纳33万人、政策性岗位招录招聘20万人、自主创业和灵活就业20万人。加大基层项目招募力度，组织实施三支一扶、特岗教师、医学院校毕业生特招、大学生志愿服务西部、大学生志愿服务乡村振兴等基层项目。教育、卫生岗位在2021年招聘计划的基础上增加20%。鼓励基层乡镇(街道)、有条件的社区(行政村)积极吸纳高校毕业生就业等。
对当年新招用毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生就业的中小微企业，按规定给予社保补贴和1000元/人的一次性吸纳就业补贴。
加大转移就业力度，在满足本地用工基础上，开展“豫见·长三角”“豫见·珠三角”系列活动，提供“一对一”“点对点”精准服务，2022年新增农村劳动力转移就业40万人。
在困难人员就业方面，适度开发公益性岗位，将防疫宣传、防疫消杀、疫情监测、医护辅助岗位纳入临时性城乡公益性岗位开发安置范围，临时性岗位设置时限不超3个月。对未参保的失业困难人员，按规定实施社会救助。统筹做好退役军人、妇女、残疾人等其他群体就业工作等。
除以上众多措施外，政策措施围绕优就业服务、压实责任等方面，也有明确的要求。
