每年的政府工作报告中均会回顾前一年的宏观经济的成果,这些成果主要指宏观调控的目标。宏观调控的目标主要有促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡,简称两增一稳保平衡。每个目标分别对应相关的指标,使用这些指标来衡量经济状况,比如采用国内生产总值(GDP)或国内生产总值增长率衡量经济增长、采用失业率衡量就业状况、采用消费物价指数(CPI)衡量物价变动。此部分内容繁多,本文仅介绍促进经济增长、增加就业这两个目标。
一、经济增长
经济增长是指一国一定时期内生产的产品和提供劳务总量扩大,表现为GDP总量或人均量增加。拉动经济增长的三驾马车是投资、消费和出口。投资和消费合称为内需,出口称为外需。
1.国内生产总值(GDP)含义:指经济社会(即一国或一地区)在一定时期内运用生产要素所生产的全部最终产品(物品和劳务)的市场价值。
2.国内生产总值(GDP)计算方法
国内生产总值(GDP)的计算方法有3种,最常采用的是支出法。
(1)生产法:国内生产总值=总产出-中间投入(物质产品投入+服务投入)
(2)收入法:国内生产总值=劳动者报酬+固定资产折旧+生产税净额+营业盈余
(3)支出法:国内生产总值=总消费+总投资+货物和服务净出口
3.国内生产总值(GDP)注意事项:
(1)国内生产总值是地域概念,投资、消费和出口的市场价值均应在本地域内。
(2)国内生产总值统计最终产品,不统计中间产品,不统计二手交易物品的价款,比如二手车、二手房。可是二手物品交易时的中介费需要统计在当年的国内生产总值之中,因为其提供了新的劳务。
(3)国内生产总值统计的市场价值,例如自给自足的物品、自家的家务、政府的转移支付、企业无偿的捐款均无交换,不能纳入国内生产总值。
二、充分就业
一般用失业率来衡量一国的就业状况,失业率等于失业人口除以劳动力人口而非总人口。例如:某地区总人口1万人,已经就业的人数是6000人,失业人数是1000人,此时失业率等于1000/(6000+1000)。
1.失业的条件
有劳动能力、愿意就业、没有工作;有能力有想法无工作,三个条件缺一不可。
2.失业的类型
(1)摩擦性失业:劳动者在正常流动过程中产生的失业,比如员工跳槽之后再寻找工作,寻找工作这段时间内;应届毕业生就业等待期。
(2)结构性失业:经济结构变化中因劳动力供给和需求不一致引起的失业。比如煤炭行业不景气,煤炭行业失业人员增加;随着电子技术的应用,众多售票员面临失业。
(3)季节性失业:由于季节变化而产生的失业,比如旅游从业人员,淡旺季明显;农民在农忙时有活干,秋收之后在家歇着。
(4)周期性失业:在经济周期中的衰退或萧条阶段因需求下降而造成的失业。完整的经济周期包括繁荣、衰退、萧条及复苏阶段,一般表现为衰退或萧条阶段所有的行业不景气而非单一行业。比如小李面试很多企业之后,发现企业都不景气。
3.充分就业
实际失业率等于自然失业率时的社会就业状况即实现充分就业。
(1)自然失业率:指充分就业下的失业率,是失业率围绕其波动的平均水平,为摩擦性失业率及结构性失业率加总之和。
(2)实际失业率:摩擦性失业及结构性失业在经济运行中不可避免的会出现,只有这两部分的失业没有解决,剩下其他类型的失业均得到解决就认为达到充分就业,所以充分就业不是零失业率。