以下哪项最为恰当地概括了甲和乙争论的焦点？

第一步，确定题型。
根据提问方式的特殊性，确定为其他类型考题。
第二步，辨析选项。
A项：个人所得税起征点调整的弊和利在文段当中未提及，排除；
B项：确定个人所得税起征点的标准，单一还是复合，具体指的是什么，文段当中未提及，排除；
C项：公平是甲评论员论证观点时的论据部分，效果是乙评论员论证观点时的论据部分，均不是两方争论的焦点，排除；
D项：评论员甲认为不应该全国统一，即应该按照行政区划区别对待；评论员乙认为应该全国统一，即不应该按照行政区划区别对待，是二人争论的焦点。
因此选择D选项。