城管不是公务员，城管一般属于事业单位，绝大多数为事业编制和合同制人员，城管局局长、副局长、大队长等领导职务为公务员编制。城管的领导干部，比如城管科的科长、副科长、科员等，属于公务员，大多数是转业军官出身。这类城管收入最高，享受公务员的收入和待遇。表面上看不出来他们是不是城管，因为他们从来不穿制服，也没有制服。一般这类城管不进入执法现场，只坐在办公室里下达执法命令。

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公务员考试题目及答案解析:

　[单选]

根据我国宪法的规定，下列机关中，（ ）有权制定行政法规。

A . 全国人大
B . 全国人大常委会
C . 国务院
D . 国务院各部委

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　参考答案：D

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　[华图教育参考解析]：

本题为宪法常识。
根据《宪法》第八十九条规定，“根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令”属于国务院的职权。

故本题选C。
【2008-广西-031】