1.编制性质不同，参公不属于公务员，没有行政编。公务员是公务员，有行政编。2.晋升空间不同，参公人员晋升空间不大，公务员相对来说晋升空间大一些。福利待遇方面，两者差不多。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。参公整体上参照《国家公务员管理条例》，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。

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公务员考试题目及答案解析:

2019年1-2月，全国交通固定资产投资完成2717亿元，同比增长8.0%。其中，公路建设完成投资1911亿元，同比增长4.9%，高速公路、农村公路投资分别增长13.0%和16.6%，普通国省道投资下降15.1%；水运建设完成投资127亿元，同比增长27.2%。

2019年1-2月，全国完成营业性客运量30.1亿人，同比增长0.4%。其中，公路营业性客运量下降2.8%，高速公路7座及以下小客车客运量增长11.0%；水路客运量增长0.1%。

2019年1-2月，全国完成营业性货运量66.0亿吨，同比增长4.6%，比上年提高1.3个百分点。其中，公路货运量增长4.1%、水路货运量增长7.8%。

2019年1-2月，全国快递业务量累计完成72.8亿件，同比增长21.9%；业务收入累计完成947亿元，同比增长20.3%。2019年1-2月，同城、异地、国际/港澳台快递业务量分别占全部快递业务量的20%、77.5%、2.5%，与去年同期相比，比重分别下降4.6个百分点、上升4.8个百分点、下降0.2个百分点。

2019年1-2月，全国港口完成货物吞吐量20.3亿吨，同比增长3.2%，其中内、外贸吞吐量分别增长3.8%和2.1%。完成集装箱吞吐量3880万标箱，同比增长4.8%。

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　参考答案：C

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　[华图教育参考解析]：

第一步：判断题型------本题考点为平均数的增长率

第二步：查找信息------信息定位在材料第四段中，2019年1-2月，全国快递业务量累计完成72.8亿件，同比增长21.9%；业务收入累计完成947亿元，同比增长20.3%。

第三步：列式估算
（其中a%为平均数分子的增长率，b%为平均数分母的增长率）
则2019年1-2月，全国平均每件快递业务的收入同比增长率=，即下降了不到2%。

故本题选C。