城管不是公务员，城管一般属于事业单位，绝大多数为事业编制和合同制人员，城管局局长、副局长、大队长等领导职务为公务员编制。城管的领导干部，比如城管科的科长、副科长、科员等，属于公务员，大多数是转业军官出身。这类城管收入最高，享受公务员的收入和待遇。表面上看不出来他们是不是城管，因为他们从来不穿制服，也没有制服。一般这类城管不进入执法现场，只坐在办公室里下达执法命令。

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公务员考试题目及答案解析:

　[单选]

开∶关

A . 小麦∶水稻
B . 痛苦∶快乐
C . 盈利∶非盈利
D . 工作∶休息

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　参考答案：C

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　[华图教育参考解析]：

本题题干为矛盾关系。
第一步：分析题干
开和关为两种对立的状态，不是开就是关，为并列关系中的矛盾关系。

第二步：分析选项
C选项：盈利和非盈利是两种对立的收益情况，为并列关系中的矛盾关系，当选。

A选项：除了小麦和水稻，还有小米、大豆等农作物，二者是并列关系中的反对关系，所以A错。

B选项：除了痛苦和快乐，还有忧伤、幸福等感受，二者是并列关系中的反对关系，所以B错。

D选项：除了工作和休息，还有休闲、社交等状态，二者是并列关系中的反对关系，所以D错。

故本题选C。
【2015-河南-087】