1.编制性质不同，参公不属于公务员，没有行政编。公务员是公务员，有行政编。2.晋升空间不同，参公人员晋升空间不大，公务员相对来说晋升空间大一些。福利待遇方面，两者差不多。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。参公整体上参照《国家公务员管理条例》，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。

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公务员考试题目及答案解析:

　[单选]

行政指令是指行政主体依靠行政组织的权威，运用行政手段，包括行政命令、指示、规定、条例及规章制度等措施，按照行政组织的系统和层次进行行政管理活动的方法。
根据上述定义，下列描述不属于行政指令的是：

A . 市消防大队对未经消防设计备案擅自施工的违法工程下发《责令改正通知书》
B . 体育局局长签发嘉奖令，表彰在全运会上取得优异成绩的运动员和教练员
C . 消费者协会同中国家用电器协会正式发布《太阳能热水器选购指南》
D . 市教育局紧急电话通知，要求全市中小学、幼儿园加强校园安全管理

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　参考答案：C

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　[华图教育参考解析]：

本题题干为管理学类定义判断。
第一步：关键信息------①行政主体（是指享有国家行政权，能以自己的名义行使行政权，并能独立地承担因此而产生的相应法律责任的组织）。

第二步：题目详解
C选项：消费者协会与中国家用电器协会都不享有国家行政权，故均不属于行政主体，不符合定义要点，所以选C。

A、B、C选项：市消防队、体育局局长、市教育局这三项均是行政主体，符合定义要点，排除。

故本题选C。
【2011-国考-092】