1.编制性质不同，参公不属于公务员，没有行政编。公务员是公务员，有行政编。2.晋升空间不同，参公人员晋升空间不大，公务员相对来说晋升空间大一些。福利待遇方面，两者差不多。参公是我国政府各单位政工干部和工作人员比较口语化的一种表述，全称是参照公务员管理法管理。是指对政府委托或授权具有行政执法能力的单位和不属公务员系列的人员，参照公务员法进行管理。参公单位人员要具体分析，通过中央、省两级公务员(参公)考试正常考录的工作人员，严格意义上讲不是公务员，但在录用、晋升、考核、离退等方面按照公务员法进行管理。参公整体上参照《国家公务员管理条例》，但编制上不属于公务员的行政编，属于事业编制。

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公务员考试题目及答案解析:

[多选]

下列选项中，属于政企分开的措施有：

A . 政府部门与所办经济实体脱钩
B . 取消政府主管部门对所属企业人、财、物的控制
C . 加强对企业投资的审批
D . 在国有重点企业试行稽查特派员制度

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　参考答案：A,B,D

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　[华图教育参考解析]：

本题为管理常识。
第一步：分析考点
政企分开的具体措施主要有：
（1）解除政府主管部门与所办经济实体和直属企业的行政隶属关系；包括政府部门与所办经济实体脱钩，取消政府主管部门对所属企业的人、物的控制。所以选AB。
（2）大量裁减专业经济部门和各种行政性公司，发展社会中介组织。
（3）加强和改善国有企业的监管方式。“在国有重点企业试行稽查特派员制度”就是新的国有企业监管方式试点，所以选D。
（4）完善企业所有制制度，实现产权多元化，建立和完善新型的政企分开的融资投资体制。

第二步：分析选项
C选项：“加强对企业投资的审批”是国家宏观调控的一项措施，并不是政企分开。

故本题选ABD。
【2009-北京应届-077】