A
答案
第一步，突破口在第二空。第二空搭配“换位思考”。A项“感同身受”原指感激的心情如同亲身受到对方的恩惠一样（多用来代替别人表示谢意），现多指虽未亲身经历，但感受就同亲身经历过一样。符合文意，保留。B项“推己及人”用自己的心思来推想别人的心思；设身处地替别人着想。符合文意，保留。C项“设身处地”设想自己处在别人的地位或环境。意思是替别人着想。符合文意，保留。D项“身临其境”指亲自到了那个环境。不符合文意，排除D项。
第二步，分析第三空。第三空要和“火气”并列。A项“戾气”和B项“怒气”符合文意，保留。C项“神气”，不符合文意，排除C项。
第三步，分析第一空。根据“任何一项公共政策的形成，都要经过从分歧到最大公因数的________”可知，第一空体现分歧到最大公因数的转变。A项“阵痛”，间歇性的剧烈疼痛。也比喻在社会的变革中，出现的阶段性剧烈争斗。符合文意。B项“裂变”是分裂变化，文段由分歧到最大公因数，不是裂变。不符合文意，排除B项。
因此，选择A选项。
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