一、撰写公文的要求

　　(一)基本要求 不同种类的公文，有着不同的具体要求和写作方法，但不论哪一种类的公文，都必须做

　　到：要符合党和国家的方针政策、法律法令和上级机关的有关规定;要符合客观实际，准确 完整地体现发文单位的意图，真实全面地反映本题去本部门的实际情况;公文的撰写和修改 必须及时、迅速;词章必须准确、严密、鲜明、生动。具体注意以下几点：1.行文关系、文 种、格式合乎规范。2.遣词用句要准确。公文要讲究提法、分寸，措词用语要准确地反映客 观实际，做到文如其事，恰如其分。表述贵用直笔，应露而不藏、直言不讳。3.行文语气得 体。上行文既要尊重上级，平行文要相互尊重与理解，下行文要严肃决断，体谅下级。4. 坚持一文一事。除了办公会议纪要外，一个公文只解决一个问题。

　　(二)公文语言 公文被规定以现代汉语的书面形式(即白话文)作为必须使用的符号系统。白话文具有通

　　俗易懂、语义确切的优点。

　　(三)公文表达方式

　　公文兼用说明、叙述、议论 3 种表达方式。 这是因为公文内容的表述，必须做到事理结合，除去对客观事物的性质、状态、特征

　　作出叙述与说明以外，还要求在此基础上进行科学的分析与论证，以表明作者的观点与态度。 只是不同文种因其性质与行文目的不同而在 3 种表达方式的运用上，各有侧重。如规范性、

　　公布性文件侧重于说明的方式;工作报告、会议纪要侧重于叙述的方式;而内容复杂的公文，

　　如调查报告，则需同时兼用 3 种表达方式。

　　(四)公文语体 公文语体与其他各类文章的语体相比，风格迥异、个性特点十分鲜明，其特点和要求概

　　括起来主要有八个字：准确、简明、朴实、庄重。

　　(五)结构的基本形式 公文采用逻辑结构和时空结构两种结构方式来组织结构。 1.横向组合结构

　　其思路是横向铺排，或按事物的组成部分展开，或按空间分布展开，或按事物的性质归 属关系展开。

　　(1)简单列举式：围绕主旨，把选用的材料进行分类后逐条逐项并列排出。法规、规 章及合同等条文式公文常采用这种结构。

　　(2)总分条文式：这种结构体现了领属关系或整体部分关系。有总有分，多为先总后 分，也有的是从总到分到总，极少数是先分后总。

　　2.纵向组合结构

　　(1)直叙式：或按时间先后顺序，或以事情的发生、发展或变化过程为序。这种结构 较为单一，事情的来龙去脉很清楚，常用于内容单纯、叙事性强、时间性强的公文。

　　(2)递进式：按照事理的展开或认识过程来深化安排结构，可以循着叙事-说理-结论 或由浅入深层层推进，或提出问题-分析问题-解决问题。这种结构常用于说理性较强的公文， 或者是针对问题解决问题的公文。

　　3.纵横交叉结构