社区工作者小肖为了更好地服务特困人员，决定建立特困人员的健康档案，了解他们的身体健康状况，对所患疾病实时监控、动态管理，定时进行康复和救治；需要到当地医疗机构住院治疗的，还要及时联系医疗保险和医疗救助部门，协调解决治疗费用问题。小肖的做法属于为特困供养人员提供：

第一步，本题考查社会救助社会工作知识。
第二步，为特困供养人员提供的疾病治疗服务内容：建立特困人员的健康档案，了解他们的身体健康状况，对于所患疾病实时监控、动态管理，定时进行康复和救治。联系社区医院或者专门机构为特困人员定期体检。一般性的体检以及小的疾病，可以通过设立在供养机构的医务室给予治疗；需要到当地医疗机构住院治疗的，还要及时联系医疗保险和医疗救助部门，协调解决治疗费用问题。
因此，选择C选项。