以下哪个年份，全国各类高等教育在学总规模比上年度增长人数最多？

第一步，本题考查增长量比较中增长量做差比较知识。
第二步，定位柱状趋势图材料部分。
第三步，根据，代入数据，由于是比较大小，故可采用截位法计算，截取前三位（相同的数位）来比较大小，依次计算得：2017年，2018年，2019年，2020年，由于计算结果出现连续数字，故需精算2019年，2020年，故2020年最大。
因此，选择D选项。